1950年代，全国各地掀起社会主义建设高潮。刚毕业的见习技术员尚越（印质明 饰）发现五工区常出现窝工现象，他主观认为之所以这样，是因为工人们不懂施工机械原理，对设备不熟悉所致。于是便写了一份缺乏调查研究的报告给了主任牟青（李孟尧 饰）。牟看后，在一次会议上批评了尚的脱离实际的做法。